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中小型科技企業創新能力培育路徑分析(附論文PDF版下載)

發布時間:2018-08-06 11:10:48 文章來源:SCI論文網 我要評論














SCI論文(www.zzyljfls.com):
 
摘    要:
中小型科技企業由于技術創新活動頻繁、管理靈活等, 始終扮演著國家創新主體的角色, 對國家實現科技強國戰略起著重要的作用。尤其是21世紀以來, 中小型科技企業得到快速的發展, 在很多領域都起到引領的作用, 尤其是在我國進行經濟體制改革和產業結構調整的歷史時期, 更是做出了巨大的貢獻。但是在中小型科技企業創新過程中, 卻面臨著諸如自身定位、融資、政策等不少問題, 嚴重阻礙了其創新能力的培育和釋放。本文將著重分析中小型科技企業創新能力培育問題及應對措施。

關鍵詞:
中小型科技企業; 科技創新能力; 科技企業界定; 路徑;

作者簡介:張梨花 (1983—) , 籍貫:河南開封, 學歷:碩士, 職稱:講師, 研究方向:財務管理、工商管理。

基金: 河南省軟科學研究計劃項目項目編號:182400410248;

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中小型科技企業在我國國民經濟中扮演著重要角色, 尤其是在政府提出轉變發展方式、進行產業結構優化調整的背景下, 中小型科技企業的發展直接影響著我國國家戰略的實施。目前中小型科技企業面臨的競爭壓力也在上升, 再加上全球化的不斷深入, 來自全球的競爭越來越激烈。因此, 中小型科技企業需要積極進行科技創新, 大力培育科技創新能力, 這樣才能在競爭中占據主要地位。

1 中小型科技企業界定及其科技創新特點

1.1 中小型科技企業界定
雖然我們常說中小型企業或者中小型科技企業, 但是針對中小型科技企業卻沒有一個確切的定義, 它是一個相對的概念。造成這種情況主要有三方面的原因:

第一, 中小型科技企業是相對于大型企業來說的, 但是在不同國家和地區, 經濟發展水平不一樣, 因此企業所處的經濟環境也就不一樣, 比如某個科技企業在美國是中小型企業, 在越南可能就是大型企業了。所以在全球范圍內對中小型科技企業進行界定是不現實的。

第二, 即便是同一國家或地區, 由于經濟發展是在變化的, 不同時期, 經濟環境也是不一樣的, 現在可能是中小型科技企業, 放在二十年前的經濟環境中, 可能就是大型企業。所以劃分標準是不斷地變化的。

第三, 即使同一國家或地區, 同一階段, 由于企業包含很多因素和條件, 發展也是動態的、復雜的, 因此很難有統一的標準把所有的因素都涵蓋里面。但是對于經濟理論研究來說, 雖然中小科技型企業概念模糊, 不過對于它的問題研究并不會有什么影響。經濟學研究中所提到的中小型科技企業主要指員工主要由科技人員組成, 從事高科技產品的研發、生產和銷售, 或者是提供技術開發、技術服務或技術咨詢等, 實行“自籌資金、自愿組合、自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束”的知識密集型經濟實體。生產規模相較于其他大型企業較小, 所在領域不處于領導地位。我們通常也把中小型科技企業稱為以創新為使命和生存手段的企業。

1.2 中小型科技企業科技創新特點
中小型科技企業的科技創新相對于其他企業, 主要區別在于科技上, 不管是前期的研發, 還是后期的核心產品都具有科技行業自身的特點。中小型科技企業科技創新存在優勢, 同時也有劣勢。

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第一, 高回報率同時伴隨高風險??萍计髽I研發的科技產品, 只有在市場上得到認可, 才會產生巨大的價值獲得高額的回報, 一旦產品沒有被市場接受, 那么前期投入的人力物力等將得不到回報。

第二, 高投入對資金要求比較高??萍籍a品的研發, 往往需要很高的投入、較長的時間, 經常有中小型科技企業出現資金斷裂影響企業的發展。

第三, 企業創新效率較高, 但是產品市場化程度較低。中小型科技企業, 由于其人員有限。組織結構簡單, 因此管理簡便, 決策快速而且靈活, 可以有效地縮短產品研發周期, 提高創新效率。但是中小型科技企業市場營銷能力一般都不強, 這就使得產品沒辦法快速獲得市場認可。

第四, 持續的研發創新, 但很多企業缺乏與外界的交流合作。當一個產品進入市場, 就會吸引很多競爭者去研究, 同時針對這個產品, 加大自身的研究力度, 增加自身產品的技術含量。要想產品不被市場淘汰, 就需要不斷地進行創新。

2 我國中小型科技企業科技創新面臨的問題

2.1 企業自主創新能力不足
2.1.1 技術創新主體地位不明確
我國中小型科技企業創新能力不足的一個重要原因就是缺乏創新主體地位。發達國家的科技創新主體在企業, 政府科研機構只是輔助地位。中小型科技企業會投入大量的經費在科技創新研發上面。而我國科技創新力量主要分布在各高校、中科院或一些事業單位等, 而中小型科技企業創新基礎薄弱, 缺乏科研人才。

2.1.2 產品科技含量低, 市場小
很多優秀的科技產品需要高投入, 研發周期較長, 中小型科技企業由于自身能力的限制, 往往會忽視這些產品的研發, 更加專注短期收益的產品研發。因此生產出來的產品往往科技含量較低, 很多為山寨產品, 自然缺乏足夠的市場競爭力, 很難獲得較大的市場。

2.2 企業融資困難
企業的發展, 離不開資金的支持, 融資成為很多企業的重要任務, 尤其是對于科技企業而言, 資金需求更加強烈。但是很多中小型科技企業, 在獲得銀行資金方面比大企業要難很多, 雖然政府在倡導加強中小型科技企業資金支持, 但是還是面臨很大的缺口。

2.2.1 政府在融資保障過程中的定位不明確
中小型科技企業要想獲得銀行貸款, 需要有較高的信用, 而信用風險分擔率在很大程度上受政府政策的影響。雖然目前不少地方政府制定了對企業, 尤其是中小型科技企業的扶植政策, 但缺乏穩定的資金提供平臺, 只是對企業的風險做了技術層面指導。

2.2.2 財政鼓勵的投融資政策流于形式
雖然很多地方政府針對中小型科技企業融資采用財政貼息方式設立了專項基金, 但是在具體實施過程中, 由于分配制度不夠完善, 相關部門沒能及時制定合理的分配和管理辦法, 再加上分配過程可能滋生的一些腐敗現象, 最終真正需要資金的中小型科技企業享受的很有限。

2.2.3 政府采購制度存在缺陷
很多發達國家為了鼓勵中小企業發展, 在政府采購中會設定中小企業產品的采購比例, 例如中小企業產品在美國的政府總額中必須達到30%。我國政府采購, 尤其是高新技術產品, 卻沒有明確的導向, 對中小型科技企業扶植力度有限。

2.3 政府稅收政策存在缺陷
2.3.1 稅法體系不完善
我國目前的稅收體系中并沒有系統的針對中小型企業的稅法, 中小型科技企業稅法自然也缺失。目前中小型科技企業享受的稅收優惠政策主要集中在所得稅上, 但在實施過程中, 經常添加補充規定, 內容也常常改變, 隨意性太強。很多中小型科技企業在成長過程中, 經常處于優惠政策邊緣, 缺少實際的照顧。

2.3.2 稅收優惠政策制定和執行上存在缺陷
雖然我國針對中小型科技企業制定了稅收優惠政策, 但是由于管理、監管問題, 造成不少稅收漏洞。同時, 稅收優惠環節和方式與科技型中小企業的生命周期不吻合, 很多中小型科技企業在投入期或成長期是沒有什么利潤的, 所得稅減免對這類企業而言自然就沒有什么實質的幫助。等幾年之后到了成熟期, 利潤開始增加了, 往往會錯過稅收優惠期。

3 企業創新能力培育路徑

3.1 推動中小企業科技創新
首先, 要讓中小型科技企業成為科技創新的主體。政府應該制定相關的鼓勵性財政政策, 加大對中小型科技企業創新補貼力度。其次, 由于我國主要的科研創新集中在研究院和各高校, 因此政府應該設立專項資金, 將研究院與高校研發的成果根據市場情況, 提供給適合的中小企業, 或者促進中小型科技創新企業與科研院校合作, 使得中小科技企業能夠獲得快速發展, 同時提升企業的創新能力。最后, 政府應該為中小型科技企業“走出去”積極創造條件, 使得企業能夠適應經濟全球化的發展, 在與國外企業競爭中, 激勵企業科技創新, 從而提升核心競爭力。

3.2 財政出資建立中小型科技企業服務中心
由于中小型科技企業自身融資困難, 因此政府需要加強對企業的財政支持。除了直接的財政撥款外, 還需要采用財政補貼、財政擔保、財政貼息等措施來滿足中小型科技企業創新資金需求。國外一些發達國家針對中小型科技企業會設立企業服務中心, 為企業提供免費或者低收費的服務, 我國可以先在部分地區進行試點, 總結經驗, 再進行調整和推廣。中小型企業也可以以會員的形式加入服務中心, 服務中心的資金可以由政府出資同時企業繳納一定的會費。服務中心可以為企業聯系相關的科研院校、法律事務所、會計事務所等機構為企業科技創新提供專業的高質量的服務。

3.3 完善稅收政策
完善現有的企業所得稅政策, 加大稅收優惠的力度。增加研發投入費用超額扣除的范圍;借鑒國外經驗, 推行加速折舊的優惠方式, 對采購的設備提高折舊率、縮短使用年限、促進中小企業技術更新;鼓勵對個人研究的優惠政策, 因科研成果而獎勵給個人的股份可在轉讓或者出讓后在所得稅上給予優惠, 以鼓勵個人研究開發的積極性。鼓勵中小型科技企業增加投資的優惠政策, 通過稅收優惠, 使中小型科技企業愿意將所得利潤再投資, 可以把在投資部分已納的所得稅返還, 以鼓勵中小型科技企業追加投資。

除此之外, 還可以鼓勵引導大企業與中小型科技企業合作, 大企業一些科技項目可以分包給中小型科技企業, 這樣既避免了競爭, 同時也為中小型科技企業創新發展提供了資金與項目支持。

中小型科技企業創新能力培育是我國社會經濟發展的重要推動力, 因此政府要重視其遇到的問題, 制定科學合理的鼓勵政策, 企業自身也要根據自己的情況, 深化改革, 強化創新能力的培養。

參考文獻:

[1]李天賜.科技型中小企業成長影響因素分析及評價研究[D].安徽理工大學, 2017.

[2]曹曉青.我國高新科技園區鼓勵中小企業創新的政策工具分析[D].山東大學, 2016.

[3]理澤中.經濟新常態下培育中小型科技企業的若干思考[J].科技經濟導刊, 2016 (11) :176-177.

        《中小型科技企業創新能力培育路徑分析》附論文PDF版下載:
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