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新時代加強高校安全穩定工作探析論文(附論文PDF版下載)

發布時間:2019-03-21 12:54:27 文章來源:SCI論文網 我要評論














SCI論文(www.zzyljfls.com):

[ 摘 要]  加強高校安全穩定工作,營造安全和諧的育人環境,是履行辦學使命的必然要求, 對辦好中國特色社會主義大學、書寫好新時代教育“奮進之筆”意義重大。維護高校安全穩定,必須深入學習貫徹習近平關于總體國家安全觀的重要論述,抓好理論武裝,加強陣地管理,創新工作載體,加強防范處置,為維護社會大局穩定注入正能量并為培養擔當民族復興大任的時代新人提供有力保障。

[ 關鍵詞] 新時代;總體國家安全觀;高校安全穩定

中國特色社會主義進入新時代,對高等教育事業發展提出了新要求,也對高校安全穩定工作提出了新要求。國家安全和社會穩定是改革發展的前提。高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務,維護高校安全穩定責任重大。新時代,深入學習貫徹習近平關于總體國家安全觀的重要論 述,統籌高校發展和安全,對于落實立德樹人根本任務,辦好中國特色社會主義大學,為人民群眾提供更充分、更均衡、更優質的教育供給,書寫好教育“奮進之筆”具有重要意義。

一、深入學習習近平關于總體國家安全觀重要論述的豐富內涵

國家安全是安邦定國的重要基石,也是改革發展的頭等大事。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼鞏固執政地位、實現執政使命,就做好國家安全工作進行科學謀劃。習近平著力圍繞新時代“堅持什么樣的國家安全觀”“如何維護和塑造國家安全”等重大時代課題,創造性地提出總體國家安全觀,把我們黨對國家安全的認識提到新高度,成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,這既是指導新時代國家安全工作的思想武器,也是做好高校安全穩定工作的行動指南。

2014 年 4 月 15 日,習近平主持召開的中央國家安全委員會第一次會議上首次提出總體國家安全觀,他強調:“必須堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。”[1]4總體國家安全觀主要涵蓋 10 個方面的內容:既重視外部安全,又重視內部安全;既重視國土安全, 又重視國民安全;既重視傳統安全,又重視非傳統安全;既重視發展問題,又重視安全問題;既重視自身安全,又重視共同安全。這就構成了總體國家安全觀的豐富內涵,也為維護和塑造國家安全提供了目標指向。

習近平高度重視國家安全體系建設。他強調指出,要構建政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。這既充分體現了國家安全內涵和外延的豐富性,又深刻昭示了政治安全的根本性。2015 年 7 月 1 日,全國人大審議通過了《中華人民共和國國家安全法》,對涉及國家安全的重大問題進行了明確規定,為新時代維護國家安全工作提供了法律依據。黨的十九大強調指出:“必須堅持國家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全, 完善國家安全制度體系,加強國家安全能力建設,堅決維護國家主權、安全、發展利益。”[2]24  把堅持總體國家安全觀納入習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,這充分說明了維護國家安全的極端重要性,為做好新時代國家安全工作提供了總遵循。

高校的首要職能是培養人才,這是直接關系中國特色社會主義事業薪火相傳的長遠戰略。高校是立德樹人、培養人才的地方,是青年人學習知識、增長才干、放飛夢想的地方,同時,高校也是意識形態工作的前沿,在社會主義現代化征程中地位特殊而重要。高校安全穩定,關乎辦學使命的實 現,關乎社會大局的穩定。深入學習領會習近平關 于總體國家安全觀的重要論述,抓好安全穩定工作,對于營造和諧生活環境、維護師生合法權益、促 進社會大局穩定意義重大。

二、清醒把握高校安全穩定工作面臨的新形勢

高校安全穩定是廣大師生安全感的“晴雨表”,也是社會大局安全穩定的風向標。當前,高??傮w保持穩定,師生思想狀況平穩向上,但高校安全穩定與時代的要求、教育的期待還有一定差距,面臨新的形勢和挑戰,不穩定因素時有存在,應引起高度重視,亟待加強和改進,更好地維護校園和諧穩定,促進學生健康成長成才。

(一)意識形態領域斗爭形勢紛繁復雜

意識形態工作是黨和國家一項極端重要的工作,關乎旗幟、道路和國家政治安全。高校處在意識形態工作前沿陣地,是最需要加強和重視的領域。然而,一些別有用心的人肆意攻擊黨的領導、社會主義制度,借著敏感事件、特殊節點惡意炒作,制造思想混亂,還有敵對勢力內外勾結,推波助瀾,嚴重影響社會穩定,不同程度地影響著高校
的安全穩定,個別高校教師把西方價值觀奉為圭臬,參與敏感組織,大肆宣傳西方錯誤觀點,學術研究和政治底線失守,這不僅敗壞了人民教師的形象,也給高校的改革發展帶來消極影響?;ヂ摼W的迅猛發展,深刻影響著青年學生的思維方式、價值觀念和行為方式,正所謂“每日必網”“無網不在”已成為他們的一種生活方式?;ヂ摼W已成為意識形態斗爭的主陣地,一些敵對勢力在網上與我們爭奪陣地、人心、青年,進行意識形態滲透,嚴重損害青年學生的身心健康。維護網絡意識形態安全,不僅關乎高校安全穩定,而且直接影響意識形態安全和政權穩定。不難看出,意識形態領域斗爭的復雜性、尖銳性為新時代高校安全穩定工作帶來了嚴重挑戰,也提出了新的更高要求。

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(二)抵御和防范校園傳教滲透面臨挑戰

有效抵御和防范校園傳教的滲透,是維護高校安全穩定的重要一環。一些敵對勢力和組織披著宗教外衣逐漸把滲透的重點轉向高校師生,干擾師生思想、學業,給高校安全穩定工作帶來嚴峻考驗。從現實來看,敵對勢力主要是利用傳教,特別是一些邪教來實現攻擊社會主義制度、破壞社會穩定大局、傳播錯誤思想觀念的政治圖謀,妄言以信教為由,干擾和影響高校正常教學生活秩序,打著宗教的幌子,利用高校的資源宣揚所謂的宗教和有關的錯誤思想觀念,而宗教問題往往與民族問題交織在一起。高校青年學生中有不少少數民族學生, 他們有著自己的宗教信仰,一些敵對勢力有意把注意力放在少數民族學生身上,通過非法傳播、歪曲教義,達到擾亂思想、破壞和諧的目的,這就需要妥善處理好正常宗教信仰和少數民族思想教育、防范校園傳教和抵御滲透的關系。同時,個別來華留學生、教師背負著“特殊使命”,作為境外勢力的代言人,來到我國進行非法傳教,破壞校園安全穩定??梢?,有效抵御和防范校園傳教的滲透不可懈怠。

(三)涉及青年學生安全的事件時有發生

高校青年學生生命財產安全無小事。高校青年學生承載著祖國的未來、民族的希望,他們的健康成長需要安全穩定的校園環境來保障,安全就是青年學生的生命線,沒有安全,就談不上學生美好的未來。當前,學生因學業壓力、情感問題、就業困窘等問題而自殺的現象時有發生,多年辛苦努力付諸東流,給家庭、學校造成嚴重影響,也亟需采取有效舉措予以防范。少數教師思想政治狀況令人堪憂,理想信念淡漠,政治立場缺失,違背教師職業要求,觸及高校教師“師德紅七條”紅線,背 離“四有”好老師標準、“四個引路人”要求,發生嚴重的師德失范行為,甚至還有個別教師利用教師身份,以論文指導、考試輔導、畢業就業等為借口, 對學生實施性騷擾,觸犯道德、紀律和法律的底線,學生的安全受到威脅,嚴重損害學生身心健康,敗壞了人民教師的形象,也引發了人們對高校安全問題的思考。這些問題令人警醒,與教師的使命、社會的期待嚴重不符,既需要有關部門予以重視,更要采取有效舉措,維護高校安全穩定,為青年學生健康成長營造安全和諧的良好環境。

三、新時代謀劃高校安全穩定工作的現實選擇

習近平強調“:我們要從國家政治安全和意識形態安全的高度,認清維護高校和諧穩定的重大意義, 把高校建設成安定團結的模范之地。”[3]抓好高校安全穩定工作,要強化問題意識,堅持系統思維,抓好理論武裝,強化政治引領,加強陣地管理,筑牢安全防線,適應媒體融合,創新工作載體,聚焦工作機制, 加強防范處置,努力實現安全穩定工作高質量發展, 為固守國家安全、培養時代新人提供堅固屏障。

(一)抓好理論武裝,強化政治引領

政治上的堅定來源于理論上的清醒。沒有馬克思主義理論水平的提高,就不會有政治上的成熟。維護高校安全穩定,關鍵要抓好領導干部、廣大教師、青年學生的理論學習,堅定理想信念,堅守政治信仰,增強政治警覺性,以政治上的堅定抵御錯誤思想的侵擾。一是抓住“關鍵少數”。抓好理論學習,首要的是抓住領導干部這個“關鍵少數”,加強黨委理論學習中心組學習,發揮理論學習“風向標”作用,帶動各級領導干部理論學習,著力深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,切實筑牢辦學治校的思想根基,不斷增強辦好新時代中國特色社會主義大學的使命擔當。二是管住“絕大多數”。要抓好教師集中理論學習,引導教師在理論學習中提升素養、堅定自信、增強覺悟,帶頭弘揚社會主義核心價值觀,切實將習近平新時代中國特色社會主義思想學習成效轉化為立德樹人政治自覺,落實“四有”好老師標準、“四個引路人”要求,努力成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者,更好地擔起塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的神圣使命。三是用科學理論武裝青年。要重視青年理論學習,著力在豐富形式、創新載體、搭建平臺上下功夫,深學篤信習近平新時代中國特色社會主義思想,提升理論素養,砥礪意志品質,把牢理想信念這個“總開關”,補足“精神之鈣”,立足廣袤大地, 開展社會實踐,逐步深化對黨的理論創新成果的學習理解,不斷堅定中國特色社會主義“四個自信”,爭做擔當民族復興大任的時代新人。

(二)加強陣地管理,筑牢安全防線

維護高校安全穩定,迫切需要牢固樹立陣地意識、加強陣地管理。意識形態領域是爭奪“制腦權”沒有硝煙的戰場,一旦陣地失守,其他防線就會不攻自破。維護高校安全穩定,要著力抓好課堂教學、宣傳思想陣地管理,防范校園傳教和抵御滲透,以強有力的管理筑牢嚴密防線。一是抓好課堂教學這個育人的主渠道。要強化課堂教學的基礎性作用,引導教師用心用情上好每一節課,思想政治理論課教師要自覺把黨的理論創新成果、中華民族傳統美德、青年學生時代責任體現在教學中, 為學生成長奠定堅實的思想基礎。其他課程要與思想政治理論課同向同行、協同育人,助力學生成長。要貫徹課堂講授有紀律的要求,維護課堂教學安全運行。二是加強宣傳思想陣地管理。加強哲學社會科學報告會、研討會、講座、論壇的管理,強化管理責任,嚴把場地、人員、內容關,使之成為傳播真理、亮劍發聲的堅強陣地,決不給不良思想輿論傳播的余地。同時,抓好師生社團運營管理,健全備案成立、活動開展、年度檢查全鏈條式監管機制,嚴防不良勢力插手,打造師生交流思想、增長見識、成長成才的安全平臺。三是抵御和防范校園傳教的滲透。要認真落實教育與宗教相分離原則, 加強馬克思主義宗教觀教育,開展宗教常識教育, 引導師生了解宗教產生發展的歷史、國家宗教政策,不斷增強自身免疫力。要健全協同機制,嚴防以宗教名義開展的暴恐活動,堅決反對宗教極端思想,加強反邪教宣傳教育,最大限度擠壓非法宗教在高校的生存空間,營造安全放心的育人環境。

(三)適應媒體融合,創新工作載體

媒體融合發展是網絡和數字技術迅猛發展的必然趨勢。傳統媒體影響力不斷向網絡空間延伸, 新媒體影響輿論能力日漸增強,網上雜音噪音不斷,這就要求以新思維新形式應對高校安全穩定工作新挑戰。適應媒體融合新態勢,創新安全穩定工作載體,要著力健全輿情監控機制、培育健康網絡文化、加強工作隊伍建設,使高校安全穩定工作活起來,不斷增強時代感和實效性。一是健全輿情監控機制。樹立“互聯網 +”思維,運用大數據,建立師生常態化輿情監控機制,密切關注帶有苗頭性、傾向性的輿情信息,充分了解師生思想狀況,特別要注重把握特殊時期、敏感節點的思想動態,合理化解、疏導不良情緒,引導師生把主要精力聚焦到教書育人、完成學業上來,為學校安全穩定工作注入正能量。二是培育健康網絡文化。要圍繞高校安全穩定工作,結合師生思想特點,精心打造主題教育網站,充分利用新媒體新技術傳播即時、信息量大、受眾面廣的優勢,構建“網絡黨校”“支部微信群”“黨員網上社區”等教育平臺,及時進行理論學習、政策宣傳、思想引導,引導廣大師生在交流互動中接受教育、健康成長。三是加強工作隊伍建設。新媒體新技術的快速發展,對工作隊伍的能力素養提出新要求。新形勢下,既要注重打造精通以往高校安全穩定工作特點規律、方式方法的專門隊伍,也要善于培養了解新媒體運營管理模式、熟悉新媒體語言、掌握新媒體技術的工作隊伍,打造行家里手,既會“鍵對鍵”,又能“面對面”,高質量做好安全穩定工作。

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(四)聚焦工作機制,加強防范處置

加強工作機制建設,是確保安全穩定工作暢通運行的關鍵。扎實做好新時代高校安全穩定工作,提升安全穩定工作質量,不僅需要遵循教育規律、創新方式方法,還要健全工作機制,及時防范處置風險。維護高校安全穩定,要以平安校園建設為抓手,著力健全領導協同機制、風險預警評估機制、共抓共管防控機制,以科學有效的工作機制筑牢安全“防火墻”。一是建立健全領導協同機制。構建安全穩定的工作大格局,要強化政治責任和領導責任,高校黨委統一領導、黨政工團齊抓共管、黨委保衛部門牽頭抓總、有關部門和院系共同參與,加強調查研究、科學謀劃和溝通協調,完善部門協作常態機制,逐步壓實基層院系工作責任,把安全穩定責任扛在肩上、記在心間、抓在手中,形成上下聯動、同頻共振的工作合力。二是健全風險預警評估機制。安全穩定工作,重在風險防范,防患于未然。要增強政治警覺性,注重捕捉信息,暢通信息渠道,對于搜集到的信息進行科學評估,做到情況明確、底數清楚。同時,要善于查找安全風險點,對于潛在性、苗頭性問題,及時研判,制定科學有效的應急預案,分類指導、區別對待,做到有的放矢、精準施策,為更好地化解危機、維護安全奠定工作基礎。三是健全共抓共管防控機制。要秉 承“大安全”理念,安全穩定工作不單是保衛部門的事,意識形態工作、教師思想政治工作、大學生思想政治教育、后勤服務保障、校園網絡信息以及校園周邊環境綜合整治等都是整個安全體系中的重要一環,任何一個環節出現問題,都會威脅到整個安全體系,影響學校改革發展,這就需要政府部門、學校和社會各界協同作戰、密切合作,共同筑起安全穩定的“堅固防線”。

維護高校安全穩定,是高校改革發展的題中應有之義,也是履行辦學使命的重要保障。加強安全穩定工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持總體國家安全觀,堅持社會主義辦學方向,抓好理論武裝,加強陣地管理,創新工作載體,加強防范處置,全力維護高校安全穩定,為實現新時代安全穩定工作高質量發展,培養擔當民族復興大任的時代新人提供有力保障。

參考文獻:
[1]習近平關于總體國家安全觀論述摘編[M].北京:中央文獻出版社,2018.
[2]習近平.決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利(單行本)[M].北京:人民出版社,2017.
[3]習近平在全國高校思想政治工作會議上強調:把思 想政治工作貫穿教育教學全過程 開創我國高等教育事業發展新局面[N].人民日報,2016-12-09.

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